La normativa vigente dà la facoltà alle Amministrazioni Comunali che svolgono, in aggiunta alle attività istituzionali, anche attività commerciali (Acquedotto, trasporti, impianti sportivi, pompe funebri, asili nido, case di riposo, etc.), di scegliere se determinare la base imponibile I.R.A.P. solo con l'attuale "sistema retributivo" ovvero di determinare separatamente la base imponibile "istituzionale" da quella derivante da "attività commerciali". (art.5 del decreto legislativo n°446 del 1997, come modificato dall'art.10 bis comma 2 del D.Lgs 506/1999).
 
Per meglio comprendere i vantaggi per l'Ente facciamo un esempio di risparmio:

un Comune che offre i servizi di trasporto alunni, di mensa e refezione scolastica, di assistenza domiciliare ad anziani e di asili nido per i quali:

• incassa complessivamente 100.000,00 euro
• sostiene costi (diversi da quelli per il personale) per 80.000,00 euro
• paga retribuzioni, per personale impiegato in tali attività a tempo pieno, parziale, in maniera esclusiva o unitamente ad altre mansioni, per totali 400.000,00 euro (20-24 addetti)

PAGA: 34.000,00 Euro con il metodo retributivo (l'8,5% su 400.000,00 Euro)
PAGA: 964,00 Euro con il metodo commerciale (il 4,82% su 20.000,00 Euro)
 
Com'è agevole notare, il risparmio potenzialmente ottenibile ammonta a oltre 33.000,00 Euro.

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